陇县人民检察院2018年检察工作总结

陇县人民检察院2018年检察工作总结

  今年以来,我院深入学习党的十九大和全国两会精神，在市院和县委的坚强领导下,紧紧围绕中心工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照“抓党建带队建，创品牌树亮点，重规范精业务，抓基础促发展”的工作思路，用改革的精神谋划检察工作，依法履职保稳定，主动作为强监督，从严治检带队伍，全力以赴促落实，各项检察工作有效开展。现将今年工作总结如下:

  一、紧紧围绕中心工作，更加注重科学谋划工作

按照县十六次党代会“三个陇州”建设奋斗目标，紧紧围绕全县中心工作，更加积极主动地做好服务和保障。

一是增强服务大局意识。坚持把服务和保障县域经济又好又快发展作为首要任务，牢固树立大局意识，正确把握大局，积极服务大局，自觉把检察工作置身于全县经济社会发展的大盘子中去谋划，找准检察机关服务大局的切入点和着力点，在服务大局中推动检察工作发展。着力把握经济发展新常态，不断健全完善服务经济发展的措施和办法，加强对小微企业、创新型企业、转型发展企业以及知识产权的司法保护。平等保护外来投资者的合法权益，及时制定了《依法保护企业家合法权益实施细则》，全面发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，努力营造良好的社会环境。

二是积极开展扶贫攻坚。围绕县委精准扶贫攻坚战略，选派了3名干警组成驻村工作队，全院干警担任帮扶责任人，认真梳理每个贫困户的致贫原因，制定切实可行的帮扶方案，真正做到“一户一策”精准扶贫，确保脱贫攻坚各项任务落到实处。全年多次放弃休假，组织全体干警深入包抓村184户帮扶对象家中开展帮扶工作，同时集中力量查办涉农惠农和扶贫政策不落实、损害群众利益案件。

三是深入推进平安创建活动。认真落实检察环节各项社会治安综合治理措施，促进平安陇县建设。积极投身扫黑除恶专项斗争，大力开展“七五”普法、国家安全日、法制宣传月及“三率”等宣传活动，发放平安创建、检务公开宣传资料13000余份。同时积极开展“送法五进入”活动，扩大宣传范围，提供法律咨询，化解矛盾，推进平安创建。总结的《陇县检察院多措并举积极参与综治维稳工作》经验被省委政法委转发。

  二、紧盯目标责任考核，检察业务工作有效开展

全面推行目标责任管理，充分发挥目标责任的导向、激励作用，推动各项检察业务工作创新发展。

一是认真履行批捕、起诉职能。认真贯彻落实宽严相济刑事政策，1至10月份共受理公安机关提请批准逮捕案件47件72人，经审查，批准逮捕35件49人，不批准逮捕12件23人，其中受理涉黑涉恶案件3件10人，不捕1件4人，批捕2件6人，批捕准确率达100%；受理审查起诉案件75件105人，经审查，依法提起公诉60件76人，不起诉7件13人，正在办理9件22人，起诉至法院案件均作了有罪判决。

二是全面推进公益诉讼工作。积极适应检察职能重大调整后的法律监督新形势，着力改变民事行政检察工作缺位、不到位的局面。深刻领会立法精神，牢牢把握“公共利益”代表的法律新定位，深刻认识检察机关提起公益诉讼有利于促进依法行政、有利于维护社会和公共利益，有利于完善检察监督体系、提升法律监督权威的重要意义。将公益诉讼作为一项“一把手”工程，对涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让4个领域，全面开展公益诉讼工作。通过内外联动，健全公益诉讼协作机制，主动接受人大监督，扩展公益诉讼线索摸底排查。借助“两微一端”等新媒体，畅通信访渠道，不断提高民事行政检察工作的社会认知度和影响。截至目前摸排公益诉讼案件线索36件，发诉前检察建议16份。涉及国土、环保等领域，其中人防领域5份，生态环境和资源保护7份，食品安全领域3份，英烈保护领域1份，提起行政公益诉讼案件1件。

三是不断加大诉讼监督力度。组织干警认真学习、深入开展讨论，使干警树立“履行好监督是本职，履行不好监督是失职”的理念。积极开展刑事立案监督，今年以来完成立案监督6件，监督行政机关移送案件1件。总结的强化扫黑除恶专项监督工作经验被市委政法委《宝鸡政法》转发推广。为进一步规范执法行为，提高不捕案件处理的质量和效果，创新制定了《关于加强不捕案件跟踪监督的若干规定》，进一步加大了刑事立案监督力度，增强了监督的针对性和可操作性。在县公安局设立了刑事信息共享监督台，每周五定期通过公安内网查阅接处警记录、行政、刑事案件办理情况，不断加大对公安派出所刑事侦查活动的监督力度。同时积极开展了危害食品药品安全犯罪和破坏环境资源犯罪专项立案监督活动。依法对刑事侦查和审判活动进行监督，追捕漏犯3人，追诉漏罪12人、纠正遗漏同案犯8人，抗诉1件。总结的五规范强化退回补充侦查监督和深化未成年人权益保护工作经验被省院转发。针对公安机关对涉案财物扣押、查封、冻结等强制措施使用不规范、尤其是作为证据的财产性物证收集、固定不规范甚至遗失等问题，通过分析研判，与公安机关交流反馈后联合制定了《关于加强对公安机关查封、扣押、冻结等财产性强制措施监督的实施办法（试行）》。刑事执行监督中，继续巩固全国“一级规范化检察室”成果，坚持专项检查和巡视检查相结合，督促监管场所依法、规范、文明管理，积极开展社区矫正检察监督，强化对监外执行人员的监督，采取联合检查、定期考察、跟踪监督等形式，做到底子清、情况明。1至10月份共考察监外执行人员134人次，办理羁押必要性审查案件10件。总结的规范羁押必要性审查工作经验被省院转发，办理的“杨某羁押必要性审查”一案被省院表彰为“优秀案件”。

四是检察综合工作稳步推进。信息宣传调研工作保持了良好发展态势。1至10月份共编发信息24期，被省委政法委采用1期，省院采用5期，市委政法委采用2期,市院采用7期。在各类媒体发表宣传稿件201篇，调研文章47篇。总结的案件分配工作经验被省院转发，案件质量评查工作经验被市委政法委《宝鸡政法》转发推广。我院先后获全市争先进位先进检察院、全县目标责任考核优秀单位、公益诉讼先进集体、地方志工作先进单位、“五好”关工委等荣誉。

  三、紧紧围绕五个过硬，着力加强检察队伍建设

坚持固本强基，着力抓好队伍思想政治建设、业务能力建设和自身监督机制建设，强化从严治检，着力建设高素质检察队伍。

一是突出思想政治建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，通过每月开展主题党日、每周宣誓、参观烈士陵园悼念、学习脱贫攻坚优秀党支部书记杨佩侃事迹等活动，不断深化思想教育。切实加强领导班子和民主集中制建设，着力提升班子领导决策和民主议事水平。坚持抓党建带队建，丰富内容，拓展形式；持续开展精神文明创建，开展道德讲堂、志愿者活动，弘扬检察文化。

二是突出业务能力建设。坚持把教育培训作为提高队伍业务素质的基本途径，积极组织刑事部门干警列席检委会，及时开展春节后业务培训练兵活动，着力开展“业务素质提升”活动，积极组织干警参加省市各种培训，同时按照省院通知选派1名干警到高检院政治部帮助工作加强锻炼。1名干警被评为“全省未检业务能手”、“全市未检业务标兵”。1名干警在全市案件评查业务竞赛中取得第二名的好成绩。

三是突出自身监督机制建设。认真学习中纪委全会和省市院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，筑牢思想防线。全面落实从严治党、从严治检各项要求，进一步抓好党风廉政建设主体责任和监督责任。不断强化案件管理工作，统一案件受理、分流，规范案件入口、出口，加强案件流程监控、涉案款物管理、案件质量评查等工作，确保规范执法不留死角。