深化检察双进工作，服务群众零距离

　　深化检察“双进”助推综治中心规范化建设

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于完善社会治理体系的重要指示精神，积极推动检察工作深度融入社会治理格局，扶风县人民检察院以深化检察“双进”工作为抓手，充分发挥检察职能，在强化矛盾纠纷化解、提升社会治理效能等方面持续发力，有力助推综治中心规范化建设。 

　　一、增强服务新效能，构建多元协同治理格局​ 

　　组建专业团队，提升服务水平。抽调刑事、民事、行政、公益诉讼等业务骨干，联合特邀检察官助理，打造 12309 检察服务中心专业队伍，为群众提供专业化、精准化法律服务。 

　　推进检力下沉，延伸检察触角。结合平安扶风建设与“三官一律进网格”活动，将 12309 检察服务中心功能覆盖全县 8 个镇街、122 个村（社区）网格，为每个网格配备1名检察联络员，每周定期下沉网格，开展法律咨询、意见收集与矛盾排查工作。健全制度机制，压实首办责任。出台《关于 12309 检察服务中心进驻县社会治安综合治理中心并依法能动履职的实施办法》，常态化进驻县综治中心，发挥检察职能化解矛盾纠纷。出台《发挥检察职能服务保障扶风工业园区发展十三条措施》，开通涉民营企业控告申诉“绿色通道”。以制度创新为基层治理与优化营商环境提供坚实的司法保障。​ 

　　二、创新工作方法，推动工作提质增效​ 

　　采用“线上 + 线下”融合模式，拓宽诉求受理渠道。“线上”依托视联网、12309中国检察网、12309检察服务热线等平台；“线下”借助12309检察服务中心进驻综治中心，实现控告申诉、法律咨询等需求的全渠道受理。2024年以来，累计提供法律咨询100余次，接待来信来访 80件86人次（其中检察长接待35人次），对所有群众信访均按照最高检要求做到7日内程序性回复、3个月内办理结果或过程答复。深化平安建设，强化矛盾源头治理。借助综治中心多部门协作优势，组织干警深入网格、帮扶村开展矛盾纠纷大排查大化解，在检察办案中摸排线索、建立台账、释法说理，成功化解矛盾纠纷4件，筑牢社会稳定防线。发挥检察听证优势，推动案结事了人和。将检察听证全面覆盖“四大检察”“十大业务”，邀请人大代表、政协委员等担任听证员，灵活运用简易听证、上门听证等形式。2024年以来，共召开听证会 16次，处理案件84件，切实将矛盾化解在前端。 

　　三、聚焦职能发挥，提升综治工作质效​ 

　　创新“12309 +”模式，实现检察履职融合发力。以“高质效办好每一个案件”为目标，整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，构建线索收集、案件分流、督办反馈一体化工作体系。2024年以来，通过 12309 检察服务中心汇集案件线索65件，导入办理 51 件，办结50件。针对“村霸”治理、医保电子码推广等问题发出社会治理类检察建议 8 件。深化领导包案机制，破解疑难复杂案件。建立“一件信访案件、一名领导包案、一个工作专班、一套化解方案”的机制，对“三类案件”及疑难、复杂案件实行院领导“六包” 责任制（包阅卷、审查、督办、结案、化解、稳定），2024年以来，领导包案54件，化解54件，化解率100%。建立“司法救助 + 矛盾化解”机制，彰显检察为民情怀。坚持以人民为中心和依法能动履职，在办案中做到主动救助、及时救助、精准救助，积极修复法益、化解矛盾。对生活困难的信访人开展心理疏导、亲情关怀、社会帮扶，为矛盾化解奠定基础。主动开展司法救助，对 45 名困难群众发放救助金 29.05 万元，通过救助化解矛盾3件次，修复社会关系，传递司法温度。​ 

　　下一步，扶风县人民检察院将持续深化检察“双进”工作，以常态化进入县综治中心依法履职为契机，拓展“12309 +”内涵，构建“检察 + 综治 + 热线 + 网格 + 救助”工作模式，提升干警履职能力，强化类案分析与检察监督，推动信访问题依法解决，为平安扶风建设贡献更多检察力量。