陈仓区人民检察院召开落实“四号检察建议”推进会

为全面推动“四号检察建议”在我区落地落实，切实保障人民群众“脚下安全”，进一步明确窨井盖管理责任， 2020年12月10日下午，陈仓区人民检察院组织召开落实“四号检察建议”现场推进会，陈仓公安分局、区住建局、区城管局、区工信局、区水利局及下属热力公司、燃气公司、自来水公司、驻区各通信运营商、宝鸡沣森公司等15个部门及单位参加会议。陈仓区人民检察院党组成员、副检察长刘柳主持会议，党组书记、检察长邓武做总结讲话,院第二检察部全体干警参加了会议。

会上，陈仓区人民检察院第二检察部主任郑舒涵介绍了关于窨井盖专项治理工作要求以及建立案件线索移送、信息互通共享、交流会商研判、案件快捕快诉等七项工作机制，划分责任片区，明确具体职责，确定责任人及联络员，要求各职能部门切实承担各自管理职责，并就《关于加强协作配合共同推进窨井盖综合治理意见》进行了解读，对下一步开展专项排查整治工作提出具体思路。第二检察部副主任李倩向参会人员解读两高一部《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》，对该意见涉及的普通犯罪、重大犯罪、经济犯罪和职务犯罪等17个罪名逐一进行讲解，并向参会人员转送“四号检察建议”、《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》。各职能部门及下属单位负责人结合本单位具体职能，围绕窨井盖工作基本现状、治理情况、存在问题及意见建议等五个方面进行广泛交流座谈。

“当前窨井盖日常管理工作中存在产权单位不明确、窨井盖底数不清、各通信运营商共用管网、案件调查取证难等问题，建议充分发挥数字化城管平台作用，加大数字化网格员日常巡查和信息采集上报力度，各产权单位积极运用人工智能大数据、云数据、云计算等新技术，实现对窨井盖安全状况的实时监测和预警；由市政管理部门牵头，建立健全窨井盖管理档案，做到一井一编号，一井一档案，明确权属关系和责任主体；建设管理部门应坚持技术创新，运用科技和信息化手段，创新窨井盖安全管理模式。下一步我局将加强与住建、工信、公安、热力等部门的联系，加大查处涉窨井盖案件力度，发现问题井盖，及时安排各责任单位及时修复处置。”区城管局副局长李芳红表示。交流座谈后，各职能部门填写意见建议征集表15份，当场收集意见建议共20余条。

刘柳副检察长指出，窨井盖遍布城乡各个角落，井盖的安全关乎人民群众切身利益。井盖的缺失、破损、松动、错位等问题，极易造成安全隐患，危害公共安全。下一步职能部门要切实履行各自职能，加强协作配合，安排部署窨井盖专项综合治理工作，以人民群众的利益为根本坐标，秉持为民办实事的努力方向，守护好人民群众“脚下安全”。

最后，检察长邓武从“四号检察建议”的由来、检察机关职能的转化、刑事检察与公益诉讼检察衔接、检察机关对行政单位的法律监督等四个方面做了重要讲话，他强调，各职能部门及下属单位要贯彻落实好此次会议精神，依托数字化城管平台，扎实做好我区窨井盖摸底数、明权责、强管理等各项工作，加强日常监管维护，及时排除安全隐患，预防安全事故发生，确保“四号检察建议”抓出成效、做成刚性。