“绿树村边合,青山郭外斜。”8月2日,记者走进依山傍水的安康市吕河镇江店社区,庭院旁追逐嬉戏的孩童、河畔边荷锄而归的耕者、绿荫下摇着蒲扇的老人……一幅人与自然和谐共生的画卷扑面而来。村民老张对前来回访的检察官刘静竖起大拇指道:“现在好了,再也不臭味熏人了,我也能搬出藤椅在院子里纳凉了。”大爷的话让检察官颇感欣慰,监督治理社区内养殖场的历程也随之浮现眼前。
2023年10月,旬阳市人大向旬阳市检察院交办了吕河镇禁养区内规模养殖污染环境线索。检察官经调查发现,吕河镇地属秦岭生态环境一般保护区范围,该镇江店社区为吕河镇集镇饮用水水源地。2020年此处被原旬阳县政府划定为禁养区,禁止建设养殖场或有污染物排放的养殖场区域,已有的规模化畜禽养殖场在一定期限内实现关、停、转、迁。然而,位于社区内的某养殖农业专业合作社养殖场未按规定迁址,导致多处管道井淤积堵塞,夏季时节恶臭气体更是让附近居民不敢开窗、开门。
随后,检察官查阅相关行政机关取缔该养殖场的卷宗材料,询问养殖场工作人员、社区群众,查明原旬阳县政府曾要求该养殖场迁址或取缔,但由于该养殖场迁址新建地段滑坡无法施工、迁址过程中涉及多个部门管辖,导致其一直未能顺利搬迁,养殖污染问题持续存在。
2023年11月15日,一场厘清各职能部门职责的听证会召开,会上相关行政机关对各自职责表示认同。旬阳市检察院提出由农业农村部门牵头、吕河镇政府配合、安康市生态环境部门同步监测共同开展整改工作的建议。同年11月17日,旬阳市检察院依法分别向旬阳市农业农村部门、安康市生态环境部门、吕河镇政府制发检察建议。
检察建议发出后,旬阳市农业农村部门牵头会同安康市生态环境部门、吕河镇政府制定了养殖场关闭取缔方案,成立联合执法工作组共同推进问题整改。联合执法工作组多次入户释法说理,积极协调销售存栏生猪150余头,介绍养殖场工作人员到其他养殖场工作,解决就业生活问题,促使养殖场自愿签订畜禽禁养承诺书,实现关闭退出禁养目的;组织专业人员及排污设施对工业园区周边下水管道进行全面清理,解决饮用水源地污染问题;组织防疫员对养殖区域的周边环境进行全面消杀清圈,并对养殖区域进行绿化美化,彻底解决秦岭生态环境污染问题。
“养殖污染治理了,养殖场工作人员生计有着落了,养殖场才能真正关闭退出,群众的饮用水源才能有保障。生态环境恢复了,人们的生活也就更安逸了!检察院将我们这条代表建议办得非常好!”站在养殖复绿现场的旬阳市人大代表李猛满意地说道。