【钖晨未检】“三融共治”促未成年人保护工作提质增效

　　 近年来，白河县人民检察院坚持以最有利于未成年人原则为遵循，以“钖晨未检”品牌创建为平台，以“三融共治”为抓手，融合履职，主动作为，不断拓展新路径，助推未成年人保护工作提质增效。

　　同题共答，司法保护与社会治理深度融合 

　　强化监督，凝聚合力，唱好“协奏曲”。2025年3月18日，由县委政法委牵头,联合公安、教育、民政等9部门在检察机关召开了全县未成年人保护法律监督专项行动联席会议，按照 “谋划部署、推进落实、督查整改、总结提升” 的阶段任务，对专项活动规定步骤进行了科学、细致的安排部署，以时间倒逼进度，以步骤规范流程，全力保障专项行动在各部门密切协同配合下，高质量推进落实。 

　　职能延伸，多措并举，打好“组合拳”。将“法治副校长”与检察机关“双进”工作紧密结合，让检察机关未成年人保护工作融入镇村综治网。专项行动以来，检察干警走访镇村20余次，摸排涉未成年人保护问题线索3条，联合社区矫正工作人员累计跟踪帮教涉案未成年人5人次。积极制发检察建议，堵塞社会治理短板漏洞。针对近三年来，性侵案件办理中发现的留守儿童管护缺失等问题，制发社会治理检察建议书1件，县教育行政主管部门高度重视，于4月7日印发了《全县教育系统落实“一号检察建议”工作方案》，全县各学校掀起了未成年人保护工作热潮。 

　　司法救助，倾心帮扶，壮大“助教团”。依托“1+N”多元化司法救助机制，引入社会力量开展未成年人帮教工作。聘请熟悉未成年人身心特点的、具有心理咨询资质的教师、女律师等组建工作专班，对涉罪未成年人开展心理咨询等帮教工作5次，对符合救助条件的未成年人及时发放司法救助金，让其感受到人间温暖、司法温情。今年以来，共办理司法救助案件3件，发放救助金1.5万元。 

　　同频共振，检察监督与行政监管协同融合 

　　开展“检察+行政”专项检查整治行动。4月份以来，该院联合公安、市场监管、文旅等部门对宾馆、网吧、台球厅、电竞酒店等场所开展突击检查3次，重点检查是否存在违规接待未成年人等违法问题，现场督促整改不规范问题4处。白河县公安局对某宾馆违规留宿未成年人问题，做出停业整顿15日，并处罚款3万元的处罚。 

　　建立“检察+教育”双重预防保护体系。依托教育行政主管部门禁业查询平台，对去年以来新录用教职员工开展筛查47人次，未发现犯罪记录人员；开展校外培训机构规范化治理专项行动。重点排查办学资质、场地安全、师资合规等关键环节，推动整改消防设施不达标、应急预案缺失等安全隐患2处，教育行政主管部门已建立“黑白名单”动态公示制度；实地走访学校4所，全面核查未成年人失学、辍学情况，已确认全县义务教育阶段适龄儿童入学率与巩固率达100%，实现“零辍学”动态清零目标。 

　　联合“检察+民政”推动基础台账精准。联合民政部门进一步完善、更新县域内“留守儿童动态数据库”，摸清了全县留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童底数。4月17日，县民政部门牵头与19家单位会签了《白河县加强流动儿童关爱保护行动实施方案》，方案重点明确，措施具体，为留守儿童的保护形成了工作合力。 

　　同向发力，普法所向与现实所需双向融合 

　　以依法办案为着力点，强化以案释法。全面落实“谁执法，谁普法”的原则，全面审查分析案发原因，梳理家庭、学校等方面存在的监管漏洞，通过座谈、走访等方式为相关人员明法责、析法理。针对一起因监护不力导致未成年人违法犯罪的案件，根据《预防未成年人保护法》和《家庭教育促进法》相关规定，向家长发出督促监护令，督促家长“依法带娃”。 

　　以“钖晨未检”为立足点，实现常态化普法。从今年3月份开始，该院线上推出“钖晨未检”动漫普法小视频，每月一期，目前已制作《兼职陷阱》《直播打赏》微视频2期，携手教育行政主管部门、县团委、县妇联等多家单位联合推广，受到了家长、师生的一致好评。线下开展“法治宣讲进校园”系列活动，截止目前已进校园开展预防性侵害等法治宣讲6场次，覆盖师生4000余人，发放宣传手册3500余份。 

　　以对接需求为切入点，创新“菜单式”送法。为改良传统法治宣讲模式，增强法制教育的针对性和普法的实效，针对不同学校、不同学生群体，该院创新提出了“菜单式”普法模式，即“以问题导向来普法、以受众需求来宣讲”。今年以来，该院对中小学开展“防性侵”主题普法教育宣讲，受到教育行政部门主管部门及校方的普遍欢迎。 

　　未成年人保护功在当代、利在千秋，是一项系统工程，也是一项民心工程。白河县人民检察院将始终坚持对侵害未成年人犯罪行为“零容忍”，自觉扛起未成年人保护的政治责任、法治责任、检察责任，更实履行法律监督职责，助推未成年人保护法律制度落实落地，携手为孩子们撑起一片法治天空。